Chính sách mới nổi bật có hiệu lực từ ngày 01/8/2016

1. Hướng dẫn mới về ưu đãi thuế nhập khẩu

Bộ Tài chính ban hành Thông tư 83/2016/TT-BTC hướng dẫn thực hiện ưu đãi đầu tư quy định tại Luật đầu tư và Nghị định 118/2015/NĐ-CP .

Theo đó, dự án đầu tư thuộc ngành, nghề đặc biệt ưu đãi đầu tư quy định tại mục A Phụ lục I hoặc thực hiện tại địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn quy định tại Phụ lục II Nghị định 118/2015/NĐ-CP được áp dụng ưu đãi thuế nhập khẩu như sau:

– Miễn thuế nhập khẩu đối với hàng hóa nhập khẩu để tạo tài sản cố định theo quy định tại Khoản 6, Khoản 8 Điều 12 Nghị định 87/2010/NĐ-CP .

– Nguyên liệu, vật tư, linh kiện trong nước chưa sản xuất được nhập khẩu để sản xuất của dự án đầu tư (trừ những dự án sản xuất không được ưu đãi theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ) được miễn thuế nhập khẩu trong thời hạn 05 (năm) năm, kể từ ngày bắt đầu sản xuất.

Ngoài ra, Thông tư 83/2016/TT-BTC còn hướng dẫn các trường hợp được ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp và thuế sử dụng đất phi nông nghiệp.

2. Giảm mức phạt tiền với hành vi làm mất hóa đơn
Theo quy định mới tại Nghị định 49/2016/NĐ-CP thì hành vi làm mất hóa đơn sẽ chịu mức phạt tiền thấp hơn so với quy định hiện hành tại Nghị định 109/2013/NĐ-CP (từ 10.000.000 đến 20.000.000 đồng). Cụ thể:
Phạt tiền từ 4.000.000 đồng đến 8.000.000 đồng nếu làm mất hóa đơn:
+ Đã phát hành nhưng chưa lập;
+ Đã lập nhưng khách hàng chưa nhận được hóa đơn;
+ Đã lập theo bảng kê bán lẻ hàng hóa, dịch vụ.
(Trừ trường hợp mất hóa đơn do thiên tai, hỏa hoạn hoặc do sự kiện bất ngờ, sự kiện bất khả kháng khác thì không bị xử phạt tiền).
Ngoài ra, Nghị định còn sửa đổi một số quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giá, phí, lệ phí.

3. Tạm giữ giấy tờ để bảo đảm xử phạt vi phạm hành chính
Bộ Giao thông vận tải ban hành Thông tư 12/2016/TT-BGTVT hướng dẫn thi hành Nghị định 132/2015/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường thủy nội địa.
Theo đó, trường hợp chỉ áp dụng hình thức phạt tiền đối với cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính thì người có thẩm quyền xử phạt có quyền tạm giữ và chỉ tạm giữ bản chính một trong các giấy tờ theo thứ tự sau đây cho đến khi cá nhân, tổ chức đó chấp hành xong quyết định xử phạt:
– Bằng hoặc giấy chứng nhận khả năng chuyên môn của thuyền trưởng, chứng chỉ lái phương tiện;
– Giấy chứng nhận đăng ký phương tiện hoặc Giấy xác nhận của tổ chức tín dụng còn hiệu lực đối với trường hợp phương tiện thế chấp;
– Giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường của phương tiện;
– Bằng hoặc giấy chứng nhận khả năng chuyên môn của máy trưởng;
– Giấy tờ liên quan đến tang vật, phương tiện khác.

4. Tăng thêm công việc phải nghiêm ngặt an toàn, vệ sinh lao động
Ngày 16/6/2016, Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội ban hành Danh mục gồm 17 nhóm công việc có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động tại Thông tư 13/2016/TT-BLĐTBXH .
Theo đó, các công việc có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động mới được bổ sung như sau:
– Các công việc làm việc trên cao cách mặt bằng làm việc từ 2 mét trở lên;
– Chế tạo, sử dụng, vận hành, bảo dưỡng, sửa chữa các công trình, thiết bị, hóa chất, dung dịch dùng trong lĩnh vực khai thác khoáng sản, khai thác dầu khí, các sản phẩm của dầu khí trên biển và trên đất liền;
– Các công việc làm việc có tiếp xúc bức xạ ion hóa;
– Các công việc có tiếp xúc điện từ trường tần số cao ở dải tần số từ 30 GHz tới 300 GHz.

5. Điều chỉnh tăng 8% mức lương hưu
Đây là nội dung quan trọng quy định tại Nghị định 55/2016/NĐ-CP về điều chỉnh mức lương hưu, trợ cấp mất sức lao động, trợ cấp hàng tháng.
Theo đó, sẽ điều chỉnh tăng 8% mức lương hưu, trợ cấp hàng tháng cho các đối tượng có thời điểm bắt đầu hưởng lương hưu, trợ cấp hàng tháng giai đoạn từ ngày 01/01/2015 đến trước 01/05/2016, bao gồm:
– Cán bộ, công chức, công nhân, viên chức và người lao động; quân nhân, công an nhân dân và người làm công tác cơ yếu đang hưởng lương hưu hàng tháng.
– Cán bộ cấp xã đang hưởng lương hưu và trợ cấp hàng tháng.
Thời điểm điều chỉnh tính từ tháng bắt đầu hưởng lương hưu, trợ cấp.
Riêng các đối tượng đã được điều chỉnh tăng 8% theo Nghị định 09/2015/NĐ-CP thì giữ nguyên mức hưởng.

6. Thêm hướng dẫn thực hiện mức lương cơ sở
Thông tư 05/2016/TT-BNV có quy định đối với những người có hệ số lương từ 2,34 trở xuống đã được hưởng tiền lương tăng thêm theo Nghị định 17/2015/NĐ-CP như sau:
Nếu tổng tiền lương và các khoản phụ cấp lương tính theo mức lương cơ sở 1.210.000 đồng/tháng của tháng 05/2016 mà thấp hơn tổng tiền lương, các khoản phụ cấp lương và tiền lương tăng thêm tính theo mức lương cơ sở 1.150.000 đồng/tháng của tháng 04/2016;
Thì họ sẽ được hưởng khoản chênh lệch cho bằng tổng tiền lương đã hưởng của tháng 04/2016.
Mức hưởng chênh lệch này không dùng để tính đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp và các loại phụ cấp lương.

7. Hỗ trợ người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng
Thông tư liên tịch 09/2016/TTLT-BLĐTBXH-BTC đã quy định một số mức hỗ trợ người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng quy định tại Nghị định 61/2015/NĐ-CP như sau:
– Hỗ trợ chi phí đào tạo ngoại ngữ tùy từng khóa học và thời gian học thực tế nhưng tối đa là 3 triệu đồng/người/khóa học;
– Hỗ trợ tối đa 750.000 đồng/người chi phí khám sức khỏe theo giá dịch vụ khám, chữa bệnh thực tế của cơ sở y tế được cấp phép khám sức khỏe cho người lao động đi làm việc ở nước ngoài;
– Hỗ trợ giải quyết theo mức quy định tại Điểm a Khoản 3 Điều 3 của Quyết định 144/2007/QĐ-TTg trong trường hợp người lao động gặp phải các rủi ro khi làm việc ở nước ngoài.
Bên cạnh đó, theo Thông tư liên tịch 09/2016/TTLT-BLĐTBXH-BTC, người lao động còn nhận được nhiều hỗ trợ khác như: chi phí đi lại, tiền ăn, chi phí làm thủ tục để đi làm việc ở nước ngoài.

8. Trợ cấp một lần đối với người có thành tích tham gia kháng chiến
Theo Quyết định 24/2016/QĐ-TTg thì những người có thành tích tham gia kháng chiến được tặng Bằng khen của Thủ tướng; Bằng khen của cấp bộ, cấp tỉnh sẽ được hưởng trợ cấp một lần theo mức sau:
– Đối với người được tặng Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ là 1.815.000 đồng;
– Đối với người được tặng Bằng khen của cấp Bộ, cấp Tỉnh là 1.210.000 đồng.
Người có bằng khen đã từ trần mà chưa được hưởng trợ cấp một lần này thì đại diện thân nhân sẽ được hưởng trợ cấp theo mức như trên.
Không giải quyết hưởng trợ cấp theo Quyết định này đối với người tham gia kháng chiến được tặng Huân chương, Huy chương kháng chiến.

9. 03 Nghị định về lao động, tiền lương đối với Công ty có vốn Nhà nước
– Nghị định 51/2016/NĐ-CP quy định quản lý lao động, tiền lương và tiền thưởng đối với người lao động làm việc trong công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ.
– Nghị định 52/2016/NĐ-CP quy định tiền lương, thù lao, tiền thưởng đối với người quản lý công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ.
– Nghị định 53/2016/NĐ-CP quy định về lao động, tiền lương, thù lao, tiền thưởng đối với công ty có cổ phần, vốn góp chi phối của Nhà nước.